市场采购出口从2017年的815亿元跃升至2021年的3159亿元，年均增长40.3%。

　　一澄通进出口贸易有限公司主要代理出口玩具、纺织服装，日用杂货，常年接到的订单出货批量小、金额小。“由于量太小，以前国外的订单我们很难通过一般贸易出口。现在通过市场采购，商品不需要开票，增值税免征不退，还能简化申报，我们觉得非常便利。”公司负责人陈旭辉介绍，去年3月汕头市场采购贸易正式落地以来，该公司已通过市场采购贸易方式出口货物超400票，货值超1.5亿元，经海关快速审核和验放出口到40多个国家和地区。

　　依托市场采购便利贸易方式，汕头多家中小微企业驶入发展“快车道”。市场采购贸易方式是指在经认定的市场集聚区采购商品，单票报关单的货值最高限额为15万美元，由符合条件的经营者在采购地海关办理出口通关手续的贸易方式。

　　为推动市场采购贸易新业态健康发展，助力地方中小微企业顺畅出口，汕头海关联合地方商务、税务、外汇、市场监管等部门，以“线上+线下”方式举办专题政策宣讲活动，建立海关、商务等多部门联合会商机制，多渠道收集地方行业协会、市场采购企业意见建议，采纳合理化诉求，有力推动市场采购运营主体持续增长，业务规范化、规模化、高质量发展。

　　该关还采取设立市场采购业务服务专窗、积极推广“全国通关一体化”“提前申报”“简化申报”“检验检疫自动审单”等通关便利化措施，积极开展跨关区协调，解决企业通关过程中碰到的难点和堵点，为中小微企业节省运输成本和通关时间。

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　　目前，汕头市场采购贸易联网信息平台注册的商户、外贸、货代、报关等小微企业已接近1200家，市场采购贸易出口额近22亿元，出口商品涉及玩具、五金建材、家装、小家电、陶瓷、服装饰品等十多类，货物通过全国各口岸销往全球90多个国家和地区，市场采购已成为汕头外贸出口新的亮点和增长点。

　　汕头海关相关负责人表示，该关将切实落实海关总署出台的关于促进外贸保稳提质的十条措施，积极支持中小微企业开展市场采购贸易，支持和培育本土特色优势产品出口，打通“本土特色产业+市场采购”供应链，助力关区中小微企业更好融入“双循环”。

　　1-4月，浙江省市场采购出口1244.5亿元，增长34.9%，拉动全省出口增长3.8个百分点，占全国市场采购出口总值的45.8%。

　　今年3月，我省印发《云南省人民政府办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》。其中提到，要“促进市场采购贸易成为外贸发展新力量”“推进跨境电商成为外贸新增长点”。

　　促创新，是今年全国外贸工作发展的重要方向之一，也是云南外贸发展呈现出的亮点。本报将聚焦外贸新业态，看云南如何作答这一命题，一起“解锁”新业态面对疫情挑战依然能实现逆势上扬背后的“密码”。

　　相较于跨境电商，市场采购贸易这一外贸新业态是公众较为陌生的概念。本期，我们从市场采购贸易入手，探究我省商务、昆明海关等政府部门的精准发力以及市场主体的创新作为，从中解读云南外贸如何迎接挑战、逆势前行。

　　2020年9月，昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城、瑞丽国际商品交易市场获批国家市场采购贸易方式试点。同年10月底，昆明市、瑞丽市完成首单测试。11月下旬，商务部、财政部等7部委通过综合信息联网平台验收，开展试点工作。

　　自成为市场采购贸易方式试点以来，“快”是云南市场采购贸易的发展特点。2021年，我省市场采购贸易累计出口48.5亿元，产品出口至89个国家和地区。2022年1月至4月，我省市场采购贸易累计出口4.53亿元。

　　近年来，商务、海关等部门积极发力，为市场采购贸易发展提供服务和支撑。完善、加快、探索、畅通，可以作为了解相关工作的4个关键词。

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　　关键词一，完善。完善服务中心和联网信息平台建设、完成海关查验中心建设。在前期投入使用的基础上，我省2021年对昆明市场采购贸易综合服务中心提升改造，使服务中心设施更完备，服务更完善、更便利。完成联网信息平台国家口岸单一窗口与昆明联网信息平台单一窗口的数据校验工作，并结合运用实际加以完善。

　　省、市、区多次召开专题工作会，按时完成海关查验中心建设。建立与海关联网的信息化管理系统，实现运抵、核放等相关电子数据传输、交互，安装与海关联网的视频监控系统，对查验中心进行24小时全方位监控，为出口货物本地申报、查验、放行等便捷通关提供支撑。

　　关键词二，加快。加快通关一体化模式发展。积极推动昆明采用全国通关一体化方式开展市场采购贸易，2021年4月20日，昆明市场采购贸易全国通关一体化首单试单成功，避免商品从仓储地运至采购地海关办理转关手续、再运送至口岸的迂回运输，进一步降低出口成本，提高物流时效，提升企业出口便利化。

　　关键词三，探索。积极探索本地农产品出口。我省商务等部门积极与协会、鲜花市场、光学仪器园区、物流企业、外贸企业等基地市场和企业对接，鼓励企业尝试本地产品通过市场采购贸易出口。2021年7月，云南蔬菜成功出口马来西亚；同年9月，云南永生花通过市场采购贸易方式出口香港特别行政区。

　　关键词四，畅通。推动线上收结汇便捷畅通。我省商务、海关等部门不断加强与银行沟通对接。2021年7月，实现了市场采购贸易模式下首笔人民币跨境贸易线万元的线上收结汇。

　　2020年9月，昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城获批成为全国第五批市场采购贸易方式试点市场之一，同年10月29日，百世供应链（云南）有限公司（以下简称“百世供应链云南公司”）承接完成了新螺蛳湾国际商贸城市场采购贸易方式试点“首单”。公司总经理孟宪宇说，1年多来，市场采购贸易已经成为企业一个新的业务亮点。

　　孟宪宇介绍，百世供应链云南公司以昆明作为连接国内和国外市场的重要枢纽，依托百世全球化物流体系布局，打通了多条国际运输通道。在市场采购贸易方面，他们利用市场采购贸易政策优势，积极挖掘云南本土特色商品，同时也与百世集团总部推荐的合作伙伴合作。通过市场采购贸易，五金、百货、鞋服等商品以陆运、空运的方式，出口到泰国、缅甸、越南、马来西亚、柬埔寨等东南亚国家，以及印度等南亚国家。作为供应链企业，联动好上下游客户，依托百世物流在东南亚等地区的布局，实现“一单到底”的服务。

　　孟宪宇说，市场采购贸易申报手续简单等优势可以帮助更多小商品拓展销路，同时，帮助中小企业整合资源，规范货品质量管理、出口方式。在通关流程上，便捷、高效，有助于提高出口效率。另外，交易各方可在线上完成交易，方便快捷。“海关、商务等部门了解到我们有市场采购贸易出口需求后，第一时间和我们联系，即使在周末、节假日也为我们办理业务。”

　　疫情背景下传统贸易模式受到影响，市场采购贸易等新模式为企业带来新增点。孟宪宇说，百世供应链云南公司市场采购贸易业务的贸易额已超过1亿元，“我们的客户数量增加了，和客户互动更活跃了，特别是和许多小、散客户对接上了。”孟宪宇说，目前，他们国内的客户已经有300多家。

　　接下来，百世供应链云南公司将继续拓展市场采购贸易在海外的落地，同时，希望搭上中老铁路，以“中老铁路+市场采购贸易”进一步激发新业态新活力。

　　1月13日，昆明俊奥商业有限公司通过市场采购贸易方式完成了一票货值30.72万元人民币的日用百货出口业务，该批商品主要为LED灯泡、电动喷雾器、摩托车套链及气缸等，以通关一体化的方式顺利在昆明邮局海关完成申报，搭载中老铁路国际货物列车，通过铁路运输的方式运往老挝。“通过铁路运输方式，不仅拓宽了本地商户的销售渠道，还有效降低了企业的交易成本，缩短了运营时间，进一步提高了市场竞争力。”该公司相关业务负责人说。

　　2021年12月，中老铁路国际货物列车开通运营后，昆明海关积极推进业务所需联网信息平台建设，梳理通关业务流程，设置专岗负责业务咨询、解决通关疑难问题，多次组织开展不同贸易类型通关模式业务推演，与铁路部门加强业务协调，结合促进市场采购贸易健康可持续发展，帮助本地企业抓住铁路运输发展机遇，支持本地各类开放平台集结出口货物利用铁路运输出口，进一步提升中老铁路国际货运服务能力，为实现云南国际大通道从“开通”到“畅通”，推动国内国际双循环平台建设奠定良好基础。

　　标题：湖南出台新政支持外贸新业态新模式发展 到2025年对非贸易额破千亿元

　　推进跨境电商创新发展，积极开展市场采购贸易，稳步探索对非本币结算贸易……近日，省政府办公厅印发《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》，力争到2025年，全省外贸新业态新模式整体发展水平处于中部前列，部分业态达到全国领先水平。

　　《意见》结合国办文件精神和湖南外贸新业态新模式发展实际需要，提出了推进跨境电商创新发展、积极开展市场采购贸易、推进海外仓服务体系建设、提升平台通道外贸支撑能力等四项具体任务。

　　推进跨境电商创新发展方面，《意见》提出，更好发挥跨境电商综试区发展外贸新业态新模式的主阵地作用，推进区内区外跨境电商业务协调联动发展。到2025年，全省过亿元人民币规模的跨境电商企业达到20家。

　　积极开展市场采购贸易方面，《意见》提出，依托市场采购贸易方式试点打造湖南出口产品集聚区，引导更多优势特色企业、产品聚集。探索市场采购贸易方式试点开放、联动新模式，支持有条件的市州、企业开展市场采购贸易方式出口等。到2025年，全省市场采购贸易方式出口超过150亿元人民币规模。

　　《意见》还提出，推动在中非经贸深度合作先行区建立适应对非本币结算贸易的制度安排，打造集监管与运营功能于一体的数字化平台，面向有需求、有条件的非洲国家建设“多对多”对非本币结算贸易体系。到2025年，全省对非贸易额突破1000亿元人民币，占全省进出口贸易的比重达到10%以上。

　　近日，在内蒙古自治区商务厅、国家外汇管理局内蒙古自治区分局的支持帮助下，中国银行内蒙古自治区分行投产“蒙采通”业务系统并成功对接满洲里政府市场采购贸易联网信息平台，首笔市场采购贸易线上收结汇业务在中国银行满洲里分行落地，为满洲里多远国际贸易有限公司及当地个体工商户共计办理227万卢布收结汇业务，实现了金融助力自治区外贸新业态发展的新突破。

　　近年来，伴随互联网科技的快速发展和新技术的广泛应用，外贸新业态蓬勃发展。作为我国对外贸易新业态之一，市场采购是指由符合条件的经营者在经国家商务主管部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万美元（含15万）以下、在海关指定口岸办理出口商品通关手续的贸易方式，具有通关快、便利化、免征增值税等特点。

　　外贸新业态呈现的数字化服务特点，要求银行不断打造线上化、智能化、开放式的平台，提升数字化运营能力，实现业务审查、资金收付、收支申报等全流程线上服务。在当前疫情防控的特殊时期，中国银行内蒙古分行自主开发的“蒙采通”业务系统通过对接满洲里市场采购贸易平台，对市场采购贸易主体认证、交易登记、出口报关等全流程管控，满足业务开展的贸易背景真实性审核要求。“蒙采通”业务系统与平台对接后，可为市场采购贸易主体提供线上账户签约绑定、申请收汇、结汇等服务，极大地便利了市场采购贸易主体收汇结汇操作，有效提升了客户外汇业务的实效性和便利性，得到了客户的高度认可。

　　2020年,国家七部委发布《商务部发展改革委财政部海关总署税务总局市场监管总局外汇局关于加快推进市场采购贸易方式试点工作的函》(商贸函[ 2020] 425号)，满洲里购物中心获批内蒙古自治区唯一的试点市场。中国银行内蒙古分行紧跟国家战略导向ope体育，敏捷反应，迅速制定满洲里市场采购贸易联网信息平台对接方案及业务管理办法，与自治区商务厅、国家外汇管理局内蒙古自治区分局、满洲里商务局、满洲里购物中心、满洲里市场采购贸易企业等携手合作、攻坚克难，助力市场采购贸易联网信息平台建设，加强平台共建与信息共享，不断优化金融支持，共建金融服务新生态。

　　“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是推进对外贸易高质量发展的关键时期。中国银行内蒙古分行深入学习领会国家支持外贸新业态新模式发展的政策精神，发挥外汇外贸专业优势，积极落实中人民银行、国家外汇局23条举措,扎实做好疫情防控和经济社会发展金融服务，以科技赋能外贸新业态发展，为自治区外贸高质量发展注入“金融活水”。

　　近日，由轻纺城建管委和区开发经营集团公司下属南区市场联合主办的柯桥区市场采购贸易方式训练营第一期(南区市场专场)在中国轻纺城展示中心举行。

　　训练营现场，轻纺城建管委市场采购贸易服务中心相关负责人介绍了市场采购贸易方式的概念、优势和柯桥试点的进展情况，轻纺城海外市场促进会、浙江泰隆商业银行绍兴分行相关领域专家分别就面料市场商户转型外贸业态的常见问题、海外面料市场主要类型、疫情之下中小微外贸企业如何做好外汇管理等问题进行了细致讲解，20多家南区市场经营户与资深讲师通过互动，受益匪浅。“疫情之下，我们外贸企业不容易，需要开辟新渠道，这次训练营打开了我的思路，收获不少。”“禾考纺织”总经理张玉兰如是说。

　　市场采购贸易方式是近年来国内专业市场较为流行的新型国际贸易方式，具有快速通关、集约便利、“免征不退”等优势特点。我区从去年开始就大力推广这一外贸出口新渠道，一年来通过市场采购贸易方式出口的贸易额居全国同批试点前列。

　　据悉，区开发经营集团公司下属国际面料采购中心去年已成为市场采购贸易方式试点基地，经营户们切实感受到了新渠道带来的新商机，此次训练营也势必带动一批南区市场经营户加入到市场采购贸易方式的“大家庭”之中，促进南区市场经营户更好地挖掘外贸潜力，融合内外贸发展新优势，培育市场贸易新业态，实现市场发展新跃升。

　　1．实施“缺芯”车辆到岸后技术整改措施、优化进口汽车随车检验单出证流程等措施，应对天津口岸进口汽车短期激增情况，缓解其他口岸进口汽车物流压力；对其他口岸疏港分流进口冻品建立通关绿色通道，优先办理相关审批、审单、查验等作业。

　　2．推进企业集团加工贸易监管新模式改革，实现加工贸易保税料件在集团内企业之间流转使用，集团内企业间开展全部工序外发加工的不再向海关提供担保,为企业实现更多的资源共享，最大程度便利企业开展加工贸易。

　　3．对国家和地方的重点企业开展海关信用培育，通过线上线下培训、“一对一”重点辅导等形式，提升海关信用等级，享受海关更为优惠的通关便利措施，增强国际竞争力。

　　4．做好真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式扩大试点工作，加快京津冀电子信息企业维持产业链运转关键物料的口岸通关速度；采用依企业申请、“一事一议”模式对京津冀地区非试点生产型企业进口高新技术货物开展风险评估，符合条件的，将口岸检查作业要求迁移至目的地实施，提升企业口岸通关速度。

　　5．建立京津冀三地海关保通保畅协调应急机制，京津冀地区产业链供应链重点企业名单三关互认，共享京津冀三关优惠政策和改革成果；加强京津冀实验室沟通交流，开展实验室检测业务合作。

　　6．依托京津冀协同发展战略和环渤海港口群，助力天津港拓展辐射范围和中转功能，发挥北方国际航运枢纽功能，深化与河北省等相邻海港间互动联动，助力天津港集装箱吞吐量高质量发展。

　　7．推动天津跨境电商新兴业态全面健康持续发展ope体育，创建“平台+产业”新模式，助力生产企业的自有品牌产品借船出海；鼓励外贸企业和生产企业提升线上营销意识，拓宽出口贸易通道。

　　8．大力推进保税维修再制造业务开展，带动产业价值链延长；年内推进医药等领域保税研发在综保区落地，提升企业竞争力。

　　9．推动综合保税区区块链技术应用，满足航空维修企业航材、工具紧急出区进行现场支援的高时效需求，叠加保税维修和租赁创新政策，支持航空产业扩链增链。

　　10．优化“规范化、标准化、信息化”的“船边直提”“抵港直装”工作流程，提升进出口货物港口物流效率。

　　11．推动“关港集疏港智慧平台”3.0版上线应用，扩大“车货船三维匹配”“双重运输”等功能应用范围，拓展“关港集疏港智慧平台”在海、空港联动中的有效应用。

　　12．设立应急物资绿色通道，确保防疫、能源、民生以及首都保供物资快速通关；扎实落实预约通关等各项服务机制，做好企业通关服务保障；制定应对疫情影响保障业务运行应急预案，确保紧急状态下基础海关通关业务不断不乱；针对天津口岸货物通关重点环节、重点商品精准施策，巩固压缩整体通关时长成效。

　　13．深度融合北疆港区智能化无人码头建设，探索打造无人码头内智慧协同作业模式。

　　14．推动实施智慧管控改革实践，分步构建“智慧关港”管控模式，推进内外贸同船运输和沿海捎带等业务便利化，在保证有效监管的前提下，探索实现海关监管货物和非海关监管货物同步作业。

　　15．持续深化双边“三智”国际合作，完善合作机制，提升合作效能。联合市商务局共建国际贸易通关数据服务中新示范平台，探索中新两地企业申报信息“一次录入、双方共享”创新模式，促进贸易通关便利化。

　　16．推广应用海铁联运过境货物“港场直通”物流模式，提升中欧班列跨境运输便利化水平；为对蒙过境物资提供通关便利，强化与港口、铁路部门联系配合，及时督促对蒙过境民生物资疏运。

　　17．落实绿色发展理念，重点防控“影子商品”、伪报原产地、质量不达标等新增风险，持续加强实际监管和打击走私力度，把好国门，严禁洋垃圾入境。

　　18．制定保障预案，有效保障临时邮路邮件快速通关；创新开展进口邮件“船边直提”新模式，减少物流中间环节，压缩进境邮件整体物流时长。

　　19．在支持天津国际邮件互换局增开河北、甘肃、青海、宁夏四省区日韩海运进口邮件验关功能基础上，积极协助邮政企业拓展其他省市邮件业务。

　　20．建立新冠疫苗和检测试剂“审批、检查、通关服务绿色通道”，打造标准咨询、“一站式审批”、属地检查、通关保障业务“全链条”联动服务模式，保障新冠疫苗和检测试剂快速通关。

　　21．建立享惠受阻处置机制，协调解决RCEP项下出口货物在国外通关问题，指导培育企业获得经核准出口商认定；加强RCEP关税政策宣传培训，持续做好通关时效监控工作；做好RCEP海关程序与贸易便利化章节主要措施的解读工作，并做好对外宣传。

　　22．推进减免税审核确认无纸化模式、快审模式；对具备条件的企业免税业务开展“快速审核+ERP联网”专项服务；大力宣传科技创新等进口税收优惠政策，提高政策周知度。

　　23．对部分进口矿产品、原油实施“先放后检”监管方式，将进口铁矿品质检验、棉花品质检验、大宗商品重量鉴定由批批实施调整为依企业申请实施，对进口汽车综合运用“提前申报+附条件提离+预约上线．进一步压缩出口食品生产企业备案办理时限；各隶属海关设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，实施优先查验和“5+2”预约查验；保障供港澳农食产品质量安全；对天津口岸进口冻品实施智能分流作业，提升进口冻品疏港效率。

　　25．助力优质种牛资源引进，提升进境种牛通关效率；设置进境冷链水果检疫专用查验点，提升冷链水果通关效率；优化进出境种质资源检疫监管措施，保耕种、稳生产、促发展。

　　26．结合出口企业遭受国外技术性贸易措施影响调查工作，建立关区技术性贸易措施重点帮扶企业库，开展年度技术性贸易措施帮扶企业十大案例评选工作。

　　27．加强对重点国家和地区最新技术性贸易措施研究分析与预警，多渠道开展技术性贸易措施政策宣传和案例分享，助力企业转型升级开拓海外市场。

　　28．主动对接天津市相关部门，及时关注天津市相关工作动态，提前做好相关政策研究准备，支持天津市市场采购贸易方式业务试点开展。

　　29．落实进口关税配额通关无纸化改革，做好涉及“单一窗口”有关功能技术保障支持，协助做好在天津地区的推广应用、培训宣传及客户服务等工作。

　　30．密切关注疫情对外贸进出口影响，加强天津口岸和天津市对全球主要经济体贸易份额、重要商品全球贸易规模及流向变化开展专题分析；围绕“中小微、专精特新”企业组织开展海关“外贸保稳提质”专题调研；加强进出口数据解读，为外贸稳增长和高质量发展提供预期引导；设立社会公众统计服务便民窗口，提供便捷统计服务。