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【强国讲堂】推进高水平对外开放 加快ope体育建设贸易强国

发布时间 : 2023-10-17 03:27:11

  当前,我国开放水平仍有较大提升空间。加快建设贸易强国,要求我们扩大高水平对外开放,对标高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,推动贸易规模稳定、结构优化、质量提高,加快从贸易大国迈向贸易强国。本期报告,对外经济贸易大学蓝庆新教授分析了当前我国对外贸易发展现状,阐述了以高水平对外开放加快推进贸易强国建设的举措。

  我国已经发展成为全球第一大货物贸易国、第一大货物出口国、第二大货物进口国、第二大服务贸易大国、第二大对外直接投资大国。当前,面对复杂严峻的国内外环境,我国外贸发展稳中提质,展现出较强韧性,长期向好的基本面没有改变。据统计,2022年我国进出口总值首次突破40万亿元关口。

  近年来,我国外贸新业态新模式快速发展,其中跨境电商规模5年增长近10倍,促进了外贸转型升级,也为稳外贸等发挥了重要作用。数据显示,2022年我国跨境电商进出口2.11万亿元,增长9.8%。其中,出口1.55万亿元,增长11.7%。跨境电商已成为推动我国外贸高质量发展的新引擎。

  在我国经济社会快速发展、低端产业转移的背景下,我国外贸的比较优势从成本优势向效率、制度优势转变。具体来看,我国拥有14亿多人口的巨大市场规模,在效率优势方面,具备比较完整的产业链和配套能力,培养大量高素质专业人才;在制度优势方面,打造适应经济高质量发展的制度和政策环境。

  党的二十大报告指出,推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快建设贸易强国,推动共建“一带一路”高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。这是中国推进高水平对外开放的宣言,对于做好高水平对外开放各项工作具有重要指导意义。

  2022年12月15日,习在中央经济工作会议上要求“更大力度吸引和利用外资”,并指出:“我们要推进高水平对外开放,依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,既要把优质存量外资留下来,还要把更多高质量外资吸引过来,提升贸易投资合作质量和水平。”总的来说,推进高水平对外开放,就是为了建设贸易强国。

  2023年政府工作报告指出,过去五年,我国“货物进出口总额年均增长8.6%ope体育,突破40万亿元并连续多年居世界首位,吸引外资和对外投资居世界前列”ope体育。这意味着,我国外贸顶住国内国际多重超预期压力,实现了稳定增长。2023年发展主要预期目标,在外贸方面,就是要进出口促稳提质,国际收支基本平衡。目前,在以习同志为核心的党中央的坚强领导下,我们正在向贸易强国迈进。

  2013年,我国超越美国成为全球货物贸易第一大国,之后每年货物贸易稳步增长,一直保持全球货物贸易第一大国地位。2014年,我国成为服务贸易进出口第二大国,之后八年稳居全球第二。目前,我国已经发展成为全球第一大货物贸易国、第一大货物出口国、第二大货物进口国、第二大服务贸易大国、第二大对外直接投资大国。数据显示,2021年,全球贸易总额28.5万亿美元,中国的国际贸易总额6.06万亿美元,约合人民币39.1万亿元,占全球贸易总额比例达21.26%,中国为世界经济复苏作出重大贡献。

  从货物贸易看(如上图)贸易,2013-2022年,我国货物贸易进出口总额逐年递升,累计货物贸易进出口46.42万亿美元,年均增长5.49%。2022年我国货物贸易进出口总值42.07万亿元,比2021年增长7.7%。其中,出口总额为23.97万亿元,比去年同期增长10.5%;进口总额为18.1万亿元,比去年同期增长4.3%。

  如上表,2013-2022年,我国货物贸易进出口年均增长5.49%,其中出口年均增长6.17%,进口年均增长4.77%。

  从服务贸易看(如上图),2013-2022年,我国累计服务贸易进出口总额470533亿元,年均增长7.37%,服务贸易增长速度超过货物贸易发展水平。2022年我国服务进出口总额59801.9亿元,同比增长12.9%,服务贸易保持较快增长。其中,服务出口28522.4亿元,同比增长12.1%;服务进口31279.5亿元,同比增长13.5%。总体来看,我国服务贸易逆差逐年下降。货物贸易顺差,说明我们的产品有一定国际竞争力;服务贸易逆差,且呈逐年下降趋势,说明我们服务的国际竞争力日益凸显。

  如上表,总体上看,2013-2022年我国服务贸易逆差逐年缩减。2018年,服务贸易逆差额达到17086亿元,而2022年达到2757亿元。

  从贸易结构看,初级产品在中国的出口占比越来越小,工业制品的出口份额越来越大。初级产品,是未加工或略做加工的产品,包括粮食、能源和矿产等。过去,我国出口以初级产品为主,而现在工业制品出口份额增大,说明出口产品结构的优化提升了货物贸易发展的质量和效益。但中国的出口依然是以基础制造产品为主,装备制造设备、高新技术产品进口额度依然较高,结构失衡的情况还比较突出。

  从产品看,2022年我国工业制品出口增长9.9%,拉动整体出口增长9.4个百分点。其中,机电产品进出口20.66万亿元,增长2.5%,占进出口总值的49.1%。太阳能电池、锂电池和汽车出口分别增长67.8%、86.7%和82.2%。劳动密集型产品出口保持较快增长,太阳能电池、锂电池、电动载人汽车等绿色低碳产品出口增速均超过60%,出口新动能快速成长,这有助于提升我国在世界产业链上的地位。

  2022年,在对外贸易产品构成中,工业制品的份额进一步扩大,工业制品占出口总额的98.6%,比2021年增幅3%左右;而初级产品出口总额较小,占出口总额仅有1.4%,相比2021年下跌幅度2.8%。

  如上表,2022年我国货物进出口总额较上年增长7.7%。从货物出口增长看,较上年增长10.5%ope体育,其中一般贸易出口增长15.4%,加工贸易出口增长1.1%。一般贸易出口快速增长,加工贸易出口放缓,体现的是贸易结构的持续优化。另外,机电产品出口增长7%,高新技术产品出口增长0.3%。

  从货物进口增长看,一般贸易进口增长6.7%,加工贸易进口下降3.2%;机电产品进口下降5.4%,高新技术产品进口下降6%。这说明,国内需求在2022年出现一定萎缩。但是,货物贸易进出口仍然出现较大顺差,比上年增长35.4%。

  如表所示,2022年,我国出口产品增幅最快的依次是汽车零部件(增长82.2%)、箱包及类似容器(增长32.6%)、鞋靴(增长24.4%)、钢材(增长22.3%)。这些出口增幅较大的产品,都具有一定国际竞争力,但这也体现出,我们在技术密集型产品出口上还存在短板。

  2022年,我国主要进口商品为原油、集成电路,金额分别为24350亿元ope体育、27633亿元,其中原油最大,较上一年增长45.9%。此外,天然气增幅为30.3%,煤及褐煤增幅22.2%,我国对原料对外依赖度依旧较大。

  服务贸易结构持续优化,增长动力强劲。2013-2022年贸易,我国累计知识密集型服务进出口2.5万亿美元,年均增长9.2%,占服务贸易进出口总额的比重由2012年的33.6%提升至2022年的41.9%。服务贸易出口持续快于进口。2022年知识密集型服务进出口25068.5亿元,同比增长7.8%。其中,知识密集型服务出口14160.8亿元,同比增长12.2%,出口增长较快的领域是知识产权使用费、电信计算机和信息服务,分别增长17.5%、13%;知识密集型服务进口10907.7亿元,同比增长2.6%;进口增长较快的领域是保险服务,增速达35.8%。

  如图,从2022年我国服务贸易分类进出口占比情况看,在我国服务贸易进出口中,运输、电信、计算机和信息服务ope体育、旅行和其他商业服务占比较大。其中,运输类增幅最大,同比增长20%;受疫情影响,旅行出口额降幅最大,较上年下降15.7%;而保险和养老服务进口增幅较大,达到30.2%。

  如表,从2022年我国服务贸易分类进出口占比数据看,运输、旅行、保险和养老金服务以及知识产权使用费的服务贸易逆差规模较大,说明这些行业的国际竞争力还不足。未来,要进一步优化服务贸易结构,进一步提升我国知识密集型服务贸易占服务贸易的比重,增强服务贸易国际竞争力。ope体育ope体育

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