作者：于涛（海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中国南海研究院海南自由贸易港研究中心主任）；陈修焕（海南经贸职业技术学院党委委员、副院长、教授）

　　党的二十大报告指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。近百年以来，贸易全球化发展的大趋势不断造福于各国人民。国家之间通过政治、经济、文化和社会等方面的交流互鉴促进合作共赢仍然是推动时代进步和发展的历史性必然趋势，实现全球经济复苏必须依靠世界各国的开放合作。中国通过成功举办上海进博会、海南消博会等国家级展会，让展品变商品、让展商变投资商，交流创意和理念，联通中国和世界，成为国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的重要平台，成为全球共享的国际公共产品，受到国际社会的广泛认可。中国已经用实践证明“开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路”。

　　海南自由贸易港是我国面向印度洋和太平洋的重要开放门户，不仅要成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜，更要成为我国深度融入全球经济体系的前沿地带。海南的高水平对外开放将推动经济全球化不断向前，不断为全球提供新机遇，为建设开放型世界经济注入强大正能量。站在新时代的新起点上，海南自由贸易港要一以贯之地坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，在增强国内国际两个市场两种资源联动效应、促进深层次改革开放、推动高质量发展和与世界合作共赢等方面，更好地扛起使命担当。

　　海南自由贸易港的高水平开放，是双循环相互促进的开放。新发展格局绝不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。海南自由贸易港背靠国内14亿多人口和GDP超100万亿人民币的国内市场，面向东盟6亿多人口和GDP超3.4万亿美元的国际市场，实行更加积极主动的制度型开放战略，通过贸易、投资、跨境资金流动、人员进出和运输来往自由便利化和ope体育数据安全有序流动的制度设计加快建立开放型经济新体制，是我国通过分享国内大市场、以国内大循环为主体ope体育，促进国内国际双循环的关键举措。比如，在免税消费、医疗、教育等产业领域，通过实施海南自由贸易港放宽市场准入若干特别措施、海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单管理制度、海南自由贸易港外商投资准入负面清单管理制度，进一步放宽市场准入，将吸引全球投资者和各类人才汇聚海南投资兴业并分享发展机遇和开放政策红利。作为国内国际双循环的重要交汇点，海南自由贸易港将在助力我国打造“深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”等方面发挥突出作用。

　　海南自由贸易港的高水平开放，是促进深层次改革的开放。“因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。” 新时代的海南建设全面深化改革开放试验区，必须坚持先立后破，下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。一方面，要坚持解放思想和实事求是的有机统一，带动全国改革步伐。在总结国内发达地区成功做法基础上，充分借鉴国际经验，打造更多被国务院向全国推广的，以“开展省域‘多规合一’改革试点”“构建多元化国际商事纠纷解决工作机制”“领事业务‘一网通办’”等为典型代表的制度创新案例。另一方面，要坚持目标导向、问题导向和成果导向，在调整深层次利益格局上，敢于“较真碰硬”，敢于“啃硬骨头”。把制度集成创新摆在突出位置，进一步强化改革举措的系统集成，科学配置各方面资源。在海南国际能源交易中心、海南国际文化艺术品交易中心、海南国际商品交易中心、海南国际碳排放权交易中心、海南国际清算所等获批设立和开业运营的基础上，进一步推动海南交易场所的国际化。精准聚焦涉及城乡融合发展、人才发展、财税金融、收入分配、国有企业等方面的体制机制改革，依法保护各类企业合法权益，进一步营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动形成更高水平开放型经济新体制。与此同时，按照党中央统一部署，海南要在深化地方党政机构改革ope体育，转变政府职能，深化简政放权和完善行政管理体制方面，为国家治理体系和治理能力现代化开展更多有益探索。

　　海南自由贸易港的高水平开放，是推动高质量发展的开放。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年前8个月，海南货物贸易进出口同比增长45%，快于同期全国增速34.9个百分点；今年1月至7月，海南服务进出口合计180.55亿元人民币，同比增长15.34%，其中，商业服务进出口实现71.47亿元人民币，同比增长2.83倍；运输服务进出口57.29亿元人民币，同比增长43.59%。与此同时，海南利用外资实现快速增长，一批全球头部企业落户海南自贸港。今年上半年海南实际使用外资同比增长约78%。2018年以来，海南实际使用外资连创新高，累计利用外资总量是建省办经济特区前30年总量的1.1倍，新设外资市场主体占10年来新设外资企业总数的近九成，为海南自由贸易港高质量发展注入强劲动力。高质量发展的成效得益于海南上下坚决全面、完整、准确地贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。一方面，新时代的海南要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。进一步集聚创新要素，推动数字经济与实体经济深度融合，积极促进产业数字化、数字产业化，更好地融入全球产业链、供应链和价值链，整体提升海南综合竞争力。另一方面，要加快打造“陆海空”三大未来产业，聚焦南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、海南全球动植物种质资源引进中转基地、航天领域重大科技创新基地、国家深海基地南方中心等项目建设，依托重点产业园区打造科技创新战略高地。需要强调的是，坚持以开放促改革、促发展、促创新，不断为发展塑造新动能和新优势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长是海南加快建设中国特色自由贸易港的必由之路。

　　海南自由贸易港的高水平开放，是与世界合作共赢的开放。党的二十大报告指出，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。海南在坚持真正的多边主义，促进扩大世界开放合作共识，推动共建“一带一路”高质量发展，推动构建人类命运共同体等方面，理应发挥独特的重要作用。一方面，海南要利用建设自由贸易港的契机，加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。比如，要充分依托在海南举办的博鳌亚洲论坛等既有国际交流平台体系，设置蓝碳、文化、教育、农业、旅游等合作议题，加强学术研讨，推动中国与各国和地区的交流合作。还比如，新时代的海南必须通过推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施、对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准国际经贸规则，构建开放合作、共治共赢的双多边规则体系。要深刻把握国际经贸规则正在呈现自由便利化要求更高、负面清单日益成为主要开放方式等新发展趋势，在构建与国际高标准规则相衔接的制度体系和监管模式方面有序开展压力测试。另一方面，要聚焦加强海南与东盟的海上务实合作，推动共建蓝色经济伙伴关系，把海南由海洋大省打造成为海洋强省。海南是中国海洋面积最大的省份，按《联合国海洋法公约》的规定和我国主张，海南省管辖的海域面积约200万平方公里。在广阔的所辖海域上分布着600余个岛、礁、滩和沙洲。海南要在提高海洋资源开发能力、培育新兴海洋产业、建设现代化海洋牧场、建设“智慧海洋”等方面走在前列。与此同时，海南自由贸易港要在渔业等方面与东盟开展合作的有效基础上，抓住RCEP正式生效实施的机遇，加强双边及多边涉海部门的对话沟通，阐释好海洋命运共同体重要理念，率先在海南自由贸易港建设一批海洋经济发展的合作示范项目，助力形成蓝色经济伙伴关系的交流合作机制，为推动构建人类命运共同体注入新的动能。

　　国家安全体系是一个复杂庞大的社会系统，构建国家安全体系是一件繁杂艰巨的系统工程，在总体国家安全观指导下构建现代化总体性国家安全体系任重道远，需要政学各界通力合作、坚持不懈、不断探索。

　　深入实施创新驱动发展战略，应以独立、自主、安全的高质量发展为指引，积极推动全面、开放、协同、包容、可持续的引领性创新。

　　新时代十年伟大变革续写了中华民族文明史的伟大辉煌，擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开辟了马克思主义新境界，创造了人类文明新形态，必将对中华民族的未来发展产生深远影响。

　　推进“人口规模巨大的现代化”当然是“艰巨性和复杂性前所未有”，但是人口规模巨大这一典型特征也为中国实现现代化带来优势，充分认识并利用人口规模巨大的优势，可以缓解艰巨性和复杂性。

　　伟大斗争锻造了中国坚忍不拔的意志、无私无畏的勇气、不怕牺牲的精神、百折不挠的品质，这是百年大党的成功之道和青春密码，是我们赢得胜利和继续胜利的不竭力量源泉。

　　发展是共同富裕的前提条件，发展要以保障和改善民生为导向，这样就能很好地衔接起“共同”和“富裕”的关系。

　　只有通过全面深化改革，进一步进行一些政策上的重大调整，使得我们的整个发展模式、增长机制和分配机制更加有利于共同富裕目ope体育标的实现，才能最终实现真正的共同富裕目标。

　　共同富裕是人类的理想社会形态，有利于经济可持续发展，也符合中国从贫穷到小康再到共同富裕的经济发展逻辑。实现共同富裕要致力于三个方面：一是上不封顶，二是要保底，三是要扩中ope体育。

　　坚持把增进人民福祉与促进人的全面发展作为发展数字经济的出发点和落脚点，充分发挥数字技术在推进公共服务均等化、助力乡村振兴、促进城乡融合发展、推动共同富裕等方面的关键作用。

　　坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界！

　　使发展成果更多更公平地惠及全体人民，满足全体人民对美好生活的需求，让每个人都能如愿地发展自我和奉献社会，让每个人都能体面地享受生活和追求幸福。

　　文化的积淀是一个社会、一个民族最宝贵的精神财富，也是这个民族、这个社会能自立于其他民族、其他社会之间的“基因身份证”。

　　实现人与自然和谐共生的现代化，必须深刻、准确地理解把握人与自然和谐共生的现代化道路的丰富内涵与实践路径，进而推动美丽中国建设。

　　要准确认识和适应全球政治发展演变的基本趋势和特征变化，站在历史正确一边，顺应历史进程谋求战略创新，为国家长治久安提供可靠安全保障。

　　人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，在社会主义制度下得到了全方位、全过程地实现，社会主义伟大事业也让每个人的能力、人的丰富性得到全面提升。

　　推进马克思主义中国化，要坚持和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。

　　深入推进军民融合战略，着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力，全面构建一体化国家战略体系和能力。

　　在数字经济时代，全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。

　　电力行业是关系国计民生的基础性行业，是能源转型的关键领域，电力行业实现结构性转型是绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一个极其重要的方面。

　　今后五年对于助推中小企业高质量发展至关重要。中小企业数字化转型“好在哪里”“难在哪里”“路在哪里”，这些问题都需要进一步梳理。