进出口贸易总额与去年基本持平，外贸出口继续保持增长。据海关统计，1998年全国外贸进出口总额3239.3亿美元，比上年下降0.4％。其中，出口1837.6亿美元，增长0.5％；进口1401.7亿美元，下降1.5％。全年贸易顺差435.9亿美元，增长7.9％。进出口商品结构进一步优化贸易，机电产品出口665.4亿美元,增长12.2％,占出口总额的比重上升到36.2％ope体育。

　　新签合同外资金额实现恢复性增长，实际利用外资继续保持增长。去年ope体育，全国新批外商投资企业19846家，比上年下降5.7％；新签合同外资金额521.32亿美元，增长2.21％，扭转了1996年、1997年连续两年大幅下滑的局面，实现了恢复性增长。实际利用外资455.82亿美元，增长0.67％。1998利用外资的特点是：来自欧美和部分自由港地区的对华投资持续增长,外商投资产业结构进一步优化,平均单项利用外资金额有所增加，中西部地区吸收外资的增长幅度明显高于东部地区。截至1998年底，我国共批准外商投资企业累计达32万多家，合同利用外资金额5725亿美元，实际利用外资金额2674.5亿美元。

　　对外承包工程和劳务合作取得较大成绩。全国新签对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同金额117.7亿美元，比上年增长3.7％；完成营业额101.3亿美元，增长20.9％；年末在外劳务人数35万多人。

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　　援外方式改革和援外工作继续稳步推进。去年，我国同一些国家签了援款协议。援外工作及援外改革取得实质进展。

　　对外投资有了初步发展。截至1998年底，经外经贸部批准或在外经贸部备案的境外投资企业共5666家，协议中方总投资63.3亿美元。

　　外经贸管理体制改革取得积极进展。进一步放开进出口经营权，对国家重点联系的千户国有企业实行了进出口经营权登记备案制，并从今年1月起将登记备案制扩大到全国6800多家大型工业企业；发布了经国务院批准的《关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定》，今年1月1日正式实施，首批20家私营生产企业经批准已获得进出口权。放宽了省市外贸企业在上海浦东新区设立子公司的审批条件。出口商品管理体制改革也取得新的进展。

　　多双边经贸关系继续发展。我国加强了与美国等世贸组织成员的谈判，积极参加亚太经合组织活动并在其中发挥重要作用。我国与美国、欧盟、俄罗斯、日本高层互访频繁，为双边经贸关系奠定了良好基础，双边经贸关系不断加强。去年，因受亚洲金融危机影响，我国对亚洲地区出口大幅度下降，而对其他地区的出口均有不同程度的增长。其中，对美国出口379.8亿美元,增长16.1％,对欧洲出口281.5亿美元,增长18.1％,对非洲出口40.6亿美元,增长26.5％,对拉美出口53.2亿美元,增长15.5％贸易。祖国内地与香港的经贸关系更加密切；与澳门的经贸关系平稳发展，为今年澳门的顺利回归创造了条件；祖国大陆与台湾的经贸关系继续发展。

　　我国对外经济贸易取得这些成绩，是在亚洲金融危机的影响不断深化，在周边许多国家经济严重衰退、货币大幅贬值、进出口普遍下降的情况下，国内发生罕见洪水的环境下，在我国人民币不贬值的条件下实现的，成绩来之不易。在这样困难的形势下外经贸之所以能取得这样的成绩，一是党中央、国务院十分关心和重视外经贸事业，及时制定正确的政策；二是各地方、各部门的大力支持和积极配合；三是各行各业从事外经贸工作的同志发扬了顽强拼搏的可贵精神。

　　当然，亚洲金融危机在造成我国外经贸发展困难的同时，也锻炼了外经贸企业的应变能力，增强了实现两个根本性转变、增强风险防范的紧迫感。

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　　中国对外经济贸易今年面临的形势将可能更加艰难、更加复杂，形势依然严峻。亚洲金融危机的影响仍在加深，世界经济进入增长趋缓的调整期，国际需求大幅减少。贸易保护主义有所抬头，贸易摩擦加剧。另外，发达国家经济科技的优势和东南亚国家货币大幅贬值带来的价格比较优势，今年将更加突出地显示出来。全球跨国直接投资总量增长速度放缓，流入发展中国家的国际资本今年可能继续减少；危机发生国家纷纷制定更加优惠的外资政策等都将对我国吸收外资产生不利影响。

　　在正在北京召开的全国外经贸工作会议上，石广生部长指出，今年的外经贸工作虽然面临严峻形势，但我们仍有不少有利条件。从国际上看，国际大的环境及中国与主要经贸伙伴的关系良好，世界经济贸易仍保持增长， 而且我国所占世界贸易份额低，仍有很大的开拓潜力。从国内看，一是我国国民经济持续快速健康发展是外经贸发展有力的物质保障和体制条件； 二是外经贸经营主体多元化格局初步形成ope体育，从而空前调动了各类外经贸企业的积极性；三是国家已经和正在研究出台一系列扩大出口和吸引外资的政策措施，如依据国际通行规则，采取进一步提高出口退税率的重大措施；四是我国政治稳定、货币稳定、市场潜力大，仍是一个较理想的投资场所。

　　今年我国外经贸的主要任务是，努力扩大出口，力争一定程度的增长，努力增加外贸收汇，适当增加进口；更多更好地利用外资，保持利用外资的相当规模，提高利用外资的质量与水平；大力发展对外承包工程和劳务合作；积极推进援外工作改革；做好多双边经贸工作，创造外经贸发展的良好国际环境；全面完成外经贸各项任务，为国民经济持续快速健康发展作出贡献。

　　今年，中央确定，将继续实行积极的财政政策，扩大内需，以保持经济的稳定增长。这是一项非常正确的决策，它的实施将有利于减弱亚洲金融危机的对我国经济的影响，有利于我国经济结构的调整和长远发展。但是，强调扩大内需，并不是说对外经济贸易不重要。实行对外开放，是我国的一项基本国策，也是十一届三中全会以来我国经济快速发展的一条成功经验，必须长期坚持。发展经济必须依靠国内国外两个市场。我们要充分估计今年出口的困难，但绝不是说可以忽视国外市场、甚至放弃这个市场，而是要千方百计地去扩大出口。

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　　对外经济贸易在我国国民经济中具有举足轻重的地位，仅次于积极的财政政策。发展对外经济贸易有利于促进国民经济快速增长。外贸出口在我国国内生产总值中已占有相当大的比重，吸收外商投资也占全社会固定资产投资一定比重。保持外贸出口和利用外资的稳定增长，必然有利于推动国民经济预期增长目标的实现。

　　发展对外经济贸易有利于促进我国产业结构的调整和升级。通过利用外资、扩大出口和鼓励我国有比较优势的企业对外投资，有利于我国产业结构的优化，增强我国产品在国际市场上的竞争力。

　　发展对外经济贸易有利于促进国际收支平衡ope体育，稳定人民币汇率，为扩大内需创造一个良好的外部环境。

　　发展对外经济贸易有利于维持和扩大就业，保持内需的基本稳定，保持社会的稳定。

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