香港的货柜码头。全面实施CEPA后，内地与香港的贸易不断增加。 IC供图

　　从2003年6月29日签署，到2004年1月1日正式实施，再到香港开启由治及兴新篇章，20年来，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)不断给香港带来新机遇，让香港在融入国家发展大局中实现自身发展。

　　CEPA是具有“一国两制”特色、符合世贸组织规则的高水平自由贸易协议。签署20年间，内地与香港在货物贸易领域全面实现自由化，在服务贸易领域基本实现自由化，在投资领域建立了系统多元的保障制度，香港走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路。

　　香港特区政府统计处公布的数据显示，2003年内地与香港的货物贸易总值为15282亿港元。在全面实施CEPA后，内地与香港的贸易不断增加，货物贸易总值在2022年增至46484亿港元，平均每年增长6%。

　　货物贸易方面，所有符合CEPA原产地标准的香港产品进入内地时均可享零关税优惠，为香港企业累计节省超过94亿元人民币关税。服务贸易方面，内地与香港已基本实现服务贸易自由化，内地对香港服务业开放部门达153个，占世贸组织全部160个服务贸易部门的95.6%ope体育。从投资来看，内地是香港最大的境外直接投资目的地。

　　香港特区政府商务及经济发展局发言人6月29日表示，通过CEPA，多个香港领先的领域，例如金融、法律、建筑及相关工程、检测认证、电视、电影、旅游等都增添了开放措施，也包括多项在粤港澳大湾区九市先行先试的开放措施，让香港企业和专业人士可以优惠待遇在内地开设企业和发展业务。

　　CEPA是一份与时并进的自由贸易协议。多年来，内地与香港采取循序渐进的方式，不断丰富CEPA的内容。

　　中金公司研究部董事总经理、首席宏观分析师张文朗分析说，粤港澳大湾区建设构建一个世界级的城市群贸易，提升整个地区的创新能力和竞争优势，这为CEPA提供了一个更为广阔的实施和发展场景，CEPA能充分发挥作用，并进一步优化升级。

　　粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为ope体育，CEPA和粤港澳大湾区建设具有强大的合力，能够推动大湾区在高水平开放和高质量发展中走在全国前列。

　　展望未来，香港特区政府将一如以往积极寻求进一步丰富CEPA的内容，协助业界用好CEPA的优惠措施，推动香港和内地经济更蓬勃发展。香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦说，未来优化CEPA仍然会将重点放在专业服务业方面，并通过签订合作协议、推动“湾区标准”建设等措施，方便香港更多专业服务行业进入内地市场。

　　丽新集团执行总裁林颢伊说，国家发展是香港发展的最大依托，CEPA不断巩固香港作为“超级联系人”的独特优势地位，香港应更积极主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设、共建“一带一路”倡议和高质量发展等国家战略，为国家经济发展贡献香港特有的智慧和力量。

　　CEPA赋予内地与香港电影行业更多合作空间，特别是两地合拍电影享有国产电影待遇这一安排，为港产片进入内地市场开启了一道大门。

　　CEPA既符合世界贸易组织规则，又符合“一国两制”方针，这些开放措施逐步减少并消除了内地与香港、澳门经贸交流中的制度性障碍，推动了内地与港澳间经济要素的自由流动和经济的融合。

　　今年是内地与香港特别行政区、澳门特别行政区签署关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）20周年。商务部台港澳司负责人6月29日表示，CEPA是具有“一国两制”特色、符合世贸组织规则的高水平自由贸易协议。CEPA实施20年来，内地与香港、澳门在货物贸易领域全面实现了自由化，在服务贸易领域基本实现了自由化，在投资领域建立了系统多元的保障制度，港澳地区走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路ope体育。

　　20年来，CEPA加强了内地与香港、澳门经贸交流合作。这位负责人表示，随着CEPA实施，内地与香港、澳门间货物、资金等要素流动更高效便捷。

　　从贸易来看，香港、澳门与内地互为重要的贸易伙伴。据海关总署统计，2004年至2022年ope体育，内地与香港、澳门贸易额从1145.1亿美元增至3097.4亿美元，增长了1.7倍。

　　从投资来看，香港、澳门继续保持内地最大的境外投资来源地和境外投资目的地地位。据商务部统计，截至2023年5月，内地累计吸收香港、澳门资金1.7万亿美元，占内地吸收境外投资总量的59.8%（2021年及以前数据不含银行、证券、保险领域）；内地对香港、澳门非金融类直接投资存量近1.5万亿美元，占内地对外非金融类直接投资的近六成。

　　20年来，CEPA助推高水平开放。这位负责人介绍，CEPA率先对港澳投资者实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，将香港、澳门服务提供者的国际化经营模式引入内地，对内地服务行业进行动态压力测试，为服务业对外开放进行了有益探索。

　　20年来，CEPA支持了香港、澳门经济发展。这位负责人说贸易，CEPA促进了香港、澳门实体经济发展。CEPA项下，内地给予香港制造、澳门制造零关税政策，实施原产地电子联网提升贸易便利ope体育，优化95个税号商品的原产地标准，香港、澳门本地制造业受益多。据海关总署统计，截至2023年5月，香港享受CEPA零关税货物1156亿元（人民币，下同），关税减让94.4亿元；澳门享受CEPA零关税货物12亿元，关税减让8003.3万元。

　　CEPA拓展了香港、澳门服务业发展空间。CEPA项下，内地对香港、澳门服务业开放部门达153个，占世贸组织全部160个服务贸易部门的95.6%。据香港、澳门特区政府统计，截至2023年5月底，4268家港澳企业按照CEPA的优惠条件申请投资内地。

　　CEPA提升了香港、澳门的营商环境。CEPA的实施，增强了香港、澳门对境外企业的吸引力，使其成为跨国公司拓展内地与亚洲业务的优先选项。据香港特区政府统计，2003年至2022年6月，境外企业在香港成立地区总部和办事处总数由5414家增加至8978家。新华社返回搜狐，查看更多ope体育ope体育