一、美贸易代表办公室表示，已满四年的对华关税予以延长，接下来将进行复审程序

　　周五(9月3日)，美国政府确认将继续保留对华商品所征收的关税，原因是此前收到了数百份来自美国企业的相关请求。

　　据彭博社报道，美国贸易代表办公室（USTR）周五表示，因收到数百份来自美国国内行业代表要求保留对中国输美商品征收关税的请求，因此决定予以延长，但接下来将进行复审程序，“关税行动没有终止”。

　　USTR当天通过声明表示，在政府收到受益于对华商品关税的其国内行业代表的正式请求后，关税将继续实施。报道指，该办公室在5月份打开了征求意见的窗口，ope体育并收到了数百份要求保留关税的请求。

　　2018年7月6日，美国前总统特朗普首次对价值340亿美元的中国进口商品加征25%关税，至今已经四年有余。按照美国方面的贸易法律规定，原本这些关税可以在届满四年之后自动失效，但前提是美国国内企业没有异议。鉴于受益于关税行动的国内产业代表要求继续征收关税，USTR在对相关请求进行复审，而在复审过程中，关税将继续保持有效。

　　USTR在声明中表示：“今天，美国贸易代表办公室证实，在对中国与技术转让、知识产权和创新有关的行为、政策和做法的301条款调查中，受益于关税行动的（美国）国内产业代表要求继续征收关税。因此，按照法规的要求，征收关税的决定在其四年的截止日后没有停止，美国贸易代表办公室将按照法规的规定进行下一步的工作” 。ope体育该部门称，关于四年复审过程中的下一步细节将在随后的通知中列出。

　　该办公室在声明中透露，一共收到了超过350家美国企业关于继续征收关税的请求。下一步还将给出一些时间，让更多的利益相关企业发表意见，并且对“相关（关税）行动对于实现目标的有效性”进行考虑，但是并未提到具体需要多少时间，以及衡量有效性的标准是什么。

　　据彭博社报道，USTR的官员表示，继续征收关税对应的是《1974年贸易法》第301条款，即时任总统特朗普用来从2018年7月开始征收关税的立法，并没有表明拜登总统将如何决定对关税的单独评估。

　　USTR总法律顾问葛蕾塔（Greta Peisch）在5月表示，美国对超过3000亿美元中国进口商品的关税评估可能将需要几个月的时间，但一些商品关税的撤销或调整可能在评估结束前落实。

　　据法新社报道，此前拜登曾经考虑是否以及如何取消一部分由他的前任特朗普引入的对华关税，ope体育因为美国不断飙升的通货膨胀率也在给华盛顿带来压力。

　　美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)在6月份曾告诉媒体称，拜登总统几个月来一直在考虑如何处理特朗普政府征收的对华关税，并正在权衡他的选择。

　　但是，他的团队中存在强烈的意见分歧。尤其是美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）强烈要求维持对中国商品的惩罚性关税。

　　贸易代表戴琪表示，她不愿意放弃关税所提供的杠杆效用，而财政部长耶伦（Janet Yellen）则认为，一部分关税“并不服务于任何战略目的”，重置关税可能会缓解通胀压力。美国的通货膨胀率目前已经飙升到40年以来的最高纪录，给美国普通家庭带来越来越大的经济压力。

　　6月25日，我在《拜登计划取消对中关税恐遇挫折，贸易代表戴琪称决不放弃》一文中研判过，美国在对华关税的问题上已经陷入了“无尽的纠结”，戴琪的意见恐将左右最终的决策。当时我还提醒过一些分析师，不要推荐美对华关税取消或降低的概念股，因为基本上不太可能。

　　美国在贸易方面的对华打压，不仅在进口关税方面，更要害的是在高端技术产品的出口管制方面。

　　2月底，当俄罗斯军队进入乌克兰发动战争时，拜登政府带领数十个西方国家实施经济制裁，禁止向俄罗斯出口先进技术，以阻碍其经济和军事发展，施加极限压力希望普京停战。

　　现在，美国政府正在利用从这些行动中吸取的经验和教训ope体育，在我国和其他国家的公司或组织可能威胁美国国家安全的情况下，扩大对这些国家的出口限制。还极力拉拢引诱他的伙伴国参与进来共同实施所谓的出口管制。同时还重新定义敏感或关键技术的范围，以及什么样的技术在军队和安全机构有潜在用途，比如人工智能技术等等。

　　比如，7月27日，美国参议院正式通过了《芯片法案》，将提供520亿美元的补贴，支持美国芯片制造，将全球主要的半导体芯片企业设法吸引到美国建厂，并禁止在美建厂的芯片企业近期不能在中国进行类似投资。

　　比如，8月31日，英伟达（NVIDIA）在提交给美国证券交易委员会（SEC）的声明中披露，美国以防止高端GPU用于“军事最终用途”或“军事最终用户”风险为由，对其未来向中国（包括香港）和俄罗斯出口两款高端图形处理器（GPU）——A100和H100实施了新的出口许可要求，并立即生效。据路透社消息，AMD（超威半导体）也表示收到了类似的要求，其MI250人工智能芯片被限制向中国出口。

　　比如最近，美国政府正与国会讨论一项投资限制法案，该法案将要求美国公司在进行投资前事先披露可能投资哪些中国产业，同时在美国政府内建立一个体系，赋予美国政府直接阻止美国企业对中投资的权力。拜登可能将在未来几个月内以行政命令形式签署这条规定，让这项投资限制成法。

　　拜登政府对我国的战略定位ope体育，已经发生了根本性的转变。俄乌战争后，拜登和他的助手多次公开宣称，我们已经超过了俄罗斯，成为美国最大的长期竞争对手。

　　中美这两个世界经济大国目前在政治、经济和安全等各个方面呈现对峙态势。而上个月美国众议院议长佩洛西访台之后，的紧张升级更是令两国关系雪上加霜。

　　从美国的对外政策行为逻辑方面推演，连续性的美元加息已经对遏制通胀产生了明显的效果，叠加中俄贸易对西方对俄制裁的消解作用，以及的日益紧张，华盛顿方面曾经考虑过取消一部分对华关税来缓解本国通胀压力的想法，应该被彻底搁置了。取而代之的，都是加剧贸易矛盾的措施。

　　当然，我们是世界第二大经济体，任何针对我们的贸易限制都会比针对俄罗斯的限制带来更大的风险。美国很多企业高管也警告，广泛的出口管制可能会对全球商业造成严重破坏，还会促使中国对其供应给美国和其他国家的一些关键产品实施自己的限制。

　　从长远来看，管制措施的广泛使用也可能会促使外国客户寻找其他供应来源，从而削弱美国的技术领先地位和市场主导地位。

　　但开弓没有回头箭，在掺杂着意识形态的经济竞争中，不仅关税措施不太可能取消，至少在短期内（5-10年），经济、科技、教育、交流等方面，中美恐将渐行渐远。